Motivaţie:

Situaţia persoanelor vârstnice aflate în imposibilitatea de a se gospodări singure, complet lipsite de îngrijirea familiei şi de asistenţa la domiciliu pe care ar trebui să le-o asigure autorităţile locale, a devenit alarmantă în România. Pe fondul unor reglementări permisive şi confuze, numărul persoanelor angajate în calitate de îngrijitori la domiciliu pentru persoanele vârstnice a devenit extrem de redus, acoperind doar aproximativ 15% din necesar.

Această situaţie se datorează, în principal, atât remuneraţiei scăzute oferite îngrijitorilor la domiciliu, cât şi limitelor bugetelor locale din care, în conformitate cu Legea nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor vârstnice, trebuie finanţate cheltuielile necesare pentru asigurarea îngrijirii la domiciliu.

Calitatea serviciilor de asistenţă socială reprezintă un reper esenţial pentru nivelul de civilizaţie al unei societăţi. În condiţiile în care media europeană a remuneraţiilor lunare oferite îngrijitorilor la domiciliu depăşeşte 1000 euro, salariile lunare alocate în România pentru aceleaşi servicii, în cuantum de 150-200 euro, sunt complet insuficiente, descurajând identificarea şi pregătirea unor persoane competente, capabile să furnizeze servicii de îngrijire decente.

Finanţarea activităţilor de îngrijire la domiciliu a bătrânilor exclusiv din bugetele autorităţilor locale, fără a implica bugetul de stat, a demonstrat două deficienţe majore:

1. Resursele bugetare ale autorităţilor locale sunt, cu extrem de rare excepţii, insuficiente pentru a garanta asigurarea unui număr suficient de îngrijitori la domiciliu;
2. Diferenţele de resurse între bugetele locale creează discrepanţe majore privind cantitatea şi calitatea serviciilor de asistenţă furnizare în localităţile din România. În localităţile în care bugetele locale sunt mai mari şi mai bine administrate, serviciile de îngrijire la domiciliu sunt mai numeroase şi mai eficiente decât în localităţile lipsite de resurse. Astfel, persoane care şi-au achitat similar datoriile de cetăţean şi contribuabil beneficiază diferit de serviciile de îngrijire la care sunt legal îndreptăţiţi.

Pentru a remedia această stare de fapt am iniţiat prezenta propunere legislativă care transformă într-o obligaţie imperativă atributul consiliilor locale de a putea angaja personal de îngrijire la domiciliu, stabileşte expres un nivel decent pentru salarizarea îngrijitorilor la domiciliu şi, reglementează sursele de finanţare a acestor salarii în sensul alocării lor, în proporţii egale, atât de la bugetele locale, cât şi de la bugetul de stat.

Documente:

1. Asistenta persoane varstnice – Expunere Motive (fisier PDF)
2. Asistenta persoane varstnice – Propunere Legislativa (fisier PDF)